法治日报-法制与新闻网讯 近日,笔者在四川省平昌县城外出办事时呼叫网约车,出于公共卫生考虑,随身备好口罩。上车后,驾驶员主动指着操作台上的体检报告:“这是我的健康报告,您放心乘坐。”交谈间,驾驶员向笔者讲述了一段由平昌县人民检察院“益心”公益诉讼推动网约车行业健康监管的暖心故事。
一次喷嚏,牵出潜藏的公共卫生隐患。今年年初,受低温、花粉过敏叠加影响,县域内呼吸道疾病多发,不少网约车驾乘人员出现咳嗽、气喘等症状,很多乘客乘车时都会自觉佩戴口罩。两名平昌县人民检察院公益诉讼检察官在一次乘坐网约车途中,遇到驾驶员打喷嚏。密闭狭小的车厢空间、高频流动的乘车人群,让两名检察官敏锐意识到,如果营运驾驶员患有传染性呼吸道疾病,极易造成病毒传播,潜藏不容忽视的公共卫生风险。
这两名公益诉讼检察官回到检察院后,立即在检察长办公会上提出,对全县网约车运营主体开展专项排查,及时消除公共卫生安全隐患。该提议得到院党组、检察长的支持。检察院迅速安排办案干警调取行业数据、走访网约车企业、逐一核对从业人员信息,深挖风险隐患。
经排查发现,某叫车信息技术有限公司平昌服务中心共有营运网约车驾驶员75人,其中53人未按规定开展预防性健康体检,没有取得健康合格证明。依据《公共场所卫生管理条例》,公共交通工具属于公共场所,直接为顾客服务的从业人员,必须持健康合格证方可上岗。网约车属于公共交通工具,驾驶员属于直接面向乘客服务的从业人员。53份缺失的健康合格证,意味着53处公共卫生安全薄弱环节,直接威胁社会公共卫生利益。
一份检察建议,筑起一道出行健康防护长堤。平昌县人民检察院依法向行业主管部门制发检察建议,督促对涉事企业依法处置,在全县网约车行业开展全覆盖排查整治,推动建立常态化监管长效机制。
收到检察建议后,行业主管部门迅速落实整改,多项治理举措落地见效:涉事网约车服务中心被给予警告、罚款1000元的行政处罚,并全面开展自查整改;原先53名无健康证明的驾驶员全部完成预防性健康体检,顺利取得健康合格证明。主管部门同步对全县5家网约车企业、200余名驾驶员开展拉网式核查,除该涉事企业外,其余驾驶员均已持证上岗,行业存量风险得到全面清零。在此基础上,行业主管部门与县交通运输部门建立信息共享、联合检查工作机制,把网约车驾驶员健康体检纳入常态化监管清单,常态化开展“回头看”,严防问题反弹回潮,真正实现从业人员从“无证上岗”到“持证上岗”的转变,为群众出行筑牢公共卫生防线。
“平昌县人民检察院以网约车监管这个‘小切口’发力,推动53名违规驾驶员全部持证、实现全域行业规范,这不只是问题数据清零,更是实实在在守住了城市出行的健康底线!”在听取该院公益诉讼专项工作报告后,一名县人大代表对此项工作给予肯定。(向黎明)