“小峰妈妈,孩子最近状态怎么样?抚养费按时收到没有?”近日,重庆市南川区人民法院涉未家事回访专员针对一起抚养费纠纷开展定期电话回访,细致摸排未成年人身心健康状况,及时排查反馈问题隐患,做实司法护未“后半篇文章”。
自2022年建立“天平护未”工作机制以来,南川区法院持续深耕未成年人司法保护领域,不断丰富完善机制内涵、迭代升级保护模式,推动从基础司法保障向全方位综合护航革新发展,交出了一份有温度、有厚度的司法答卷。
机制革新 打破审执壁垒
2025年5月,南川区法院在大观法庭举行未成年人案件审判庭揭牌仪式,率先在全市探索涉未成年人案件“三审合一+执行”综合办案改革,集中办理涉未成年人刑事、民事、行政、执行案件。
“大观法庭组建固定审判团队,并安排经验丰富的执行员驻庭办案,打破审判与执行壁垒,构建起‘案件审理—权利实现’的‘一条龙’闭环服务。”大观法庭庭长刘小彬介绍。
10岁的小峰,就是这一机制的受益者。
2019年,小峰父母协议离婚,约定小峰由母亲抚养,父亲每月按时支付抚养费,但离婚后父亲始终未履行义务。小峰母亲作为代理人先后两次诉至法院,虽均获得胜诉,却迟迟未能拿到抚养费,无奈之下申请强制执行。与此同时,小峰爷爷另案起诉小峰母亲偿还8万余元借款,该案胜诉后也进入执行阶段。多重家庭纠纷交织对立,让原本活泼开朗的小峰心理状况日渐糟糕。
“孩子的心理健康问题拖不得,三起关联案件‘一揽子’化解。”依托机制优势,大观法庭审判法官与驻庭执行法官第一时间联动,快速完成案件衔接。
承办法官一边耐心向小峰父母、爷爷释法说理,一边协调团区委指派专业心理辅导师为小峰开展一对一心理疏导。最终,多方形成圆满解决方案,拖欠的抚养费一次性妥善处置,小峰父亲也承诺今后会按时支付。
“孩子终于主动开口和我说话了。”看到小峰逐渐走出内心阴霾、重拾往日开朗,小峰母亲满心感激。这起案件的圆满化解,彰显了“三审合一+执行”机制的显著成效。
据统计,南川区法院已运用该机制高效办理涉未成年人案件527起,其中,调解、撤诉案件占63.42%,执行案件执行完毕率为42.86%。该机制不仅打通了审判与执行的高效衔接通道,更以柔性司法化解家庭矛盾,最大程度守护未成年人身心健康。
公益微光 守护困境少年
“法官阿姨,你们什么时候再来看我呀?”慰问活动结束后,小铭和小轩拉着干警的手,久久不愿松开。
今年2月,农历春节前,南川区法院组织干警开展涉诉困境未成年人专项帮扶慰问活动,用募集而来的公益爱心资金,为身处困境的孩子送去新春的温暖,6岁的小铭和4岁的小轩被列入走访关爱名单。
两个孩子的困境,源于一场离婚诉讼,父母双方诉至法院并最终调解离婚:两个孩子由父亲抚养,母亲每月支付每人300元抚养费。案件办结了,承办法官的心却揪紧了:“母亲存在智力残疾,没有劳动能力,根本无力承担抚养费;小轩又查出语言障碍,4岁了还不会说话……”
依托“天平护未”工作机制,承办法官随即将两个孩子纳入公益计划关爱名单,联合民政、教委、街道等开展联合帮扶,针对小轩语言障碍的特殊情况,同步对接专业康复资源、制定专项帮扶计划,并定期回访关注。
“谢谢法官,孩子的父母打了一场离婚官司,你们就把两个孩子紧紧放在了心上。”孩子奶奶用布满皱纹的双手接过慰问物资,止不住地感谢道。
小铭和小轩的故事,是南川区法院守护涉诉困境未成年人的一个缩影。自2023年以来,南川区法院携手重庆市妇女儿童基金会,联合发起“天平护未”“渝好·益起来”等公益项目,将爱心企业家、社会热心人士等汇聚成守护涉诉困境未成年人的温暖力量。
“依托这笔爱心基金,我们已精准帮扶35名涉诉困境未成年人。”南川区法院审管办(研究室)副主任秦丹丹说,每一次帮扶都是在以法治之光点燃孩子成长的希望。
专业调查 赋能精准裁判
“孩子归我,我能给她最好的生活。”
“我才最适合抚养孩子,她从小就跟我最亲。”
法庭上,罗父与李母就9岁女儿的抚养权归属争执不休。
“你们的心情我理解,但抚养权的归属,核心是看谁最利于孩子成长。”随后,承办法官依法委托南川区家庭教育研究会开展专项调查,围绕双方抚养条件、子女生活学习情况及真实意愿等重点核查。
家事调查员随即走访亲属、学校、社区,与当事人双方及孩子一对一访谈,全面核实情况,最终形成调查报告——母亲长期陪伴、日常照料细致,与孩子情感连接紧密;父亲存在明显监护缺位,难以给予孩子稳定的成长陪伴和细致关怀。
承办法官以调查报告为重要依据,综合考量双方抚养能力、陪伴情况及孩子情感倾向,最终依法判决婚生女儿由母亲直接抚养。判决后,承办法官向双方释明裁判理由,并联合家庭教育研究会对父亲开展家庭教育指导,督促其履行监护职责。
这是南川区法院办理的首例委托调查案件。2025年11月,南川区法院与南川区家庭教育研究会签署合作协议,在家事纠纷治理、涉诉未成年人保护等方面开展深度合作。
“针对离婚、抚养、探望权等家事案件,法院委托家庭教育研究会对未成年子女家庭环境、父母监护能力、子女真实意愿等情况进行全面社会调查。”南川区法院副院长黄新介绍,调查评估报告作为重要参考依据,可以确保司法裁判更加贴合未成年人的实际需求。
近年来,南川区法院以“最有利于未成年人原则”为指引,立足审判职能、延伸司法服务,用心用情做好未成年人司法保护工作。“我们将继续探索符合未成年人身心特点的特色工作机制,不断提升未成年人审判工作能力和水平,持续深化未成年人保护和犯罪预防工作,以司法担当筑牢未成年人权益保护屏障。”南川区法院党组书记、院长刘桂华说。