“以前在船上碰到纠纷,不知道找谁,上岸维权也耽误工夫。现在工会把调解室开到船边,让我们感觉有了依靠,心里踏实多了。”5月25日,在京杭运河山东嘉祥段跑货运的船员李师傅说,常年风里来浪里走,各种困难都不畏惧,最怕的事就是遇到纠纷,如今“水上调解室”的出现,让他有了底气。
今年,山东省济宁市嘉祥县总工会联合县人民法院、县交通运输局、县司法局打造“嘉法润航”多元解纷中心。该中心依托流动的“水上调解室”,将工会法律服务送到航运一线,为穿梭于京杭运河嘉祥段的船员筑起坚实的权益保障堤坝。
“上船服务”缩短船员维权半径
“以前遇到运输合同纠纷,打官司少则几个月,多则半年,船舶停一天就是几万元的损失。”兰花(嘉祥)港务有限公司董事长宋瑞峰的感慨,道出了众多港航企业负责人的心声。
在此情况下,“嘉法润航”多元解纷中心成立,聚焦港口经营、船舶运输、船员权益等6大类涉航纠纷,整合法院、交通、司法及工会力量,打造“调解优先、诉调对接、多调联动、司法保障”的一站式平台。
为实现“纠纷在哪里,维权服务就跟进到哪里”,解纷中心创新引入“多元解纷执法船”,将其打造成流动的“水上调解室”,调解员和工会法律工作者可以乘船直达锚地、泊位,甚至追随船队,实现“上船服务”。此举缩短了船员维权半径,降低了船员和企业的解纷成本。
5月22日,船主王振强与刘宏领驾驶的船只发生剐蹭受损。双方僵持不下,导致船只滞留航道。接到求助后,“水上调解室”的工会调解员、嘉祥县港航行业工会联合会主席李正光直接登船,结合内河航行规范,迅速厘清责任。调解中,李正光没讲大道理,只给两人算“经济账”:“船扣在这儿,耽误一天就少一天的收入,家里老少都等着开销呢。”这番话戳中了两人的心窝。刘宏领率先松口道歉,王振强也承认自己疏忽。仅用半天,双方便握手言和,受损货船重新起航。
“送法到船头”帮船员防范风险
打造“水上调解室”,是嘉祥县总工会推动法律服务深入职工一线常态化的具体举措。嘉祥县总工会法律部贾萌萌在介绍工会参与中心建设的初衷时说:“我们的目标就是把‘坐堂等案’变成‘送法上门’,让法治服务从‘中心里’延伸到‘甲板上’。工会不仅要帮船员‘解难事’,更要通过常态化普法帮大家‘防风险’。”
据介绍,依托“水上调解室”,嘉祥县总工会联合县交通运输局等部门,常态化开展“送法到船头”系列活动。工会法律顾问、调解员定期登船、进港、入企,面对面向船员、船东提供法律咨询,解读劳动合同法、海上交通安全法等与航运从业者息息相关的法律法规。
此外,通过举办甲板上的“普法微课堂”、发放“维权服务联系卡”、利用工会驿站播放普法短片等形式,县总工会将枯燥的法条转化为鲜活案例,提升船员群体的法律意识和依法维权能力,使法治从纸面走向水面,真正融入船员的工作与生活。
“服务全天候”让温暖触手可及
高品质服务船员,不仅在于纠纷化解,更在于日常关怀。嘉祥县总工会以“嘉法润航”中心及配套的“海员之家”、工会驿站为阵地,将维权与暖心服务深度融合。
在纠纷调解之外,县总工会着力构建全方位的船员服务体系:开展“四季送温暖”活动,在酷暑严寒时节为一线船员送去防暑降温用品和御寒物资;关注船员心理健康,引入专业力量提供心理咨询和疏导;针对船员流动性强、驻地不固定的特点,创新设置“爱心快递柜”,方便船员线上购物。
通过整合工会服务阵地、法律资源和文体服务资源,“嘉法润航”解纷中心这个枢纽和“水上调解室”这个触角可以全天候精准对接船员各种需求。
“我们在工会驿站里准备了急救药箱、书籍和充电设备,就是想让船员在短暂的停泊间隙,感受到‘家’的便利和温暖,提升船员的职业归属感和幸福感。”李正光说。
“我们将持续深化‘工会+’多元协作机制,不断建强专业化的工会调解员和法律服务队伍,优化‘水上调解室’的服务流程与响应速度,让流动的‘工会红’成为京杭运河嘉祥段上一道亮丽的风景线。”嘉祥县总工会有关负责人表示。